Laboratoire Ville Mobilité Transport

GARE

Services et Infrastructures
Auteurs : Nacima BARON, Ali HASAN, Alain L'Hostis, Sophie DERAEVE, Guillaume DE TILIERE

 

1 – Etymologie
Le terme de gare dérive historiquement du verbe « garer » qui désigne à la fois une démarche d’évitement (gare ! au sens de « prendre garde » (Littré XIIe siècle) et un terme nautique, renvoyant au fait de se ranger de côté pour laisser passer un bateau (XVIe siècle). Enfin, au XIXe siècle, une gare est un lieu où le convoi ferroviaire se range, se détourne pour dégager le reste du réseau et laisser place au trafic. L’intérêt du détour par l’étymologie est de signaler ce paradoxe. Alors qu’une gare est envisagée presque naturellement aujourd’hui comme un « lieu d’attraction urbain » (c’est d’ailleurs récent), le terme possède intrinsèquement, dans notre langue, une connotation menaçante qui désigne le fait de rejeter, de mettre à l’écart. 

 

2 – Un mot plurisémique qui ouvre sur d’autres mots.
Avant même d’invoquer un « nomadisme des concepts en sciences sociales » (O. Cristin, 2016), il est tout à fait nécessaire de souligner qu’une définition de la gare dans la recherche contemporaine rencontre immédiatement deux types d’obstacles. 

 

  • La transférabilité dans d’autres lexiques scientifiques : faut-il toujours préciser ferroviaire ? C’est juste une habitude de la langue française de l’omettre. Lorsque la rupture de charge est autre que ferroviaire, on précise (gare routière, maritime), sinon non. Nos voisins étrangers, eux, relient forcément Bahn, Estacion au système ferroviaire. Une note sur le terme « Station » serait très nécessaire car elle élargirait l’approche et permettrait de distinguer clairement « gare » et « station ». 
  • Les dérivés fonctionnels du terme de gare. Si l’on retient une définition strictement fonctionnelle de la gare ferroviaire, centrée sur le lieu où se déroule la rupture de charge, rien n’empêche de comparer et renvoyer à deux autres termes : aéroport, pôle d’échange (et à leurs traductions et dérivés, Intercambiador par exemple, que des professionnels RATP m’ont dit particulièrement apprécier, preuve qu’ils réfléchissent eux aussi au vocabulaire …) 

 

3 – La gare : objet et fonctions
Une gare est simultanément un nœud, un lieu, un espace, un objet, un système … 

 

  • Architecturalement : la gare est très souvent appréhendée par le bâtiment voyageur (BV). Mais c’est moins un bâtiment qu’un système de constructions (« BV », hangars, équipements techniques) et qu’un lieu clos, strictement délimité, et dédié à l’activité de transbordement ou de chargement / déchargement de voyageurs et marchandises. Des chercheurs ont proposé les termes d’ « avant gare » (vers la ville) et d’  « arrière gare ». Les questions liées aux dynamiques d’insertion urbaine, paysagère de cet objet architectural et de cette emprise sont une des dimensions de la recherche. On développe l’idée de quartier de gare, (ou pôle, ou district, termes à préciser). 
  • Fonctionnellement : la gare est un point d’entrée sur un (ou plusieurs) réseaux de transport, et donc un noeud dont on doit considérer la capacité de connexion avec d’autres noeuds dans une approche multiscalaire. C’est en même temps un espace restreint traversé de multiples flux (de voyageurs, de marchandises, de richesses, d’informations, de « datas ») qui eux-mêmes se déploient à toutes les échelles. Des niveaux de complexification apparaissent aujourd’hui : par exemple les systèmes de gares. 

 

  1. Gares et Mythes
    Plutôt que de décliner la diversité des approches disciplinaires (ce sera possible si vous le souhaitez), il est nécessaire de souligner combien le terme, aujourd’hui, bénéficie d’une « portée » assez fantasmatique, et très révélatrice de quelques angles critiques de la recherche dans différents registres :
  •   La gare étant un attribut central de la révolution urbaine (en même temps qu’un levier du processus d’urbanisation de notre continent entre 1860 et 1930 environ), la gare bénéficie d’une « aura » toute particulière dans le champ des études urbaines. Faut-il suivre ou faire évoluer cette démarche ? (discussion possible sur la multiplication voire la saturation des approches ville / gare, sur la gare dans la production contemporaine des formes urbaines, sur ce que la gare apporte à une approche renouvelée de la notion d’espace public, sur l’idée de miroir entre dynamiques urbaines ou métropolitaines et évolution des gares). 
  • Le terme gare véhicule implicitement pour certains une image de grandeur (imaginaire très français : grands travaux, grand projet, grande vitesse, Grand Paris). On oublie trop vite les petites gares. D’où des réactions épidermiques d’ordre idéologique et/ou des constructions critiques sur le « capitalisme réticulaire » (Vanier, 2015) ou la gare comme conditions d’ancrage du néolibéralisme à l’échelle urbaine, ceci renvoyant aux agencements marchands (Riot, 2014), à la circulation globale des modèles de gestion de gare et aux dynamiques de marchandisation de l’espace, aux logiques de privatisation des espaces et services urbains, aux tentatives de fertilisation des flux et de commercialisation des données. En tout état de cause, pour prendre du recul, rappelons la nécessité de penser la gare, au croisement de jeux d’acteurs multiples et comme une arène politique où sont négociées le devenir de lieux et de projets métropolitains qui font sens aussi sur le temps long. 
  • La dimension sociale des gares est une question également propre à véhiculer de nombreuses représentations. Une école française de sociologie des gares a existé (I. Joseph 1999). Elle a plus travaillé sur les interactions sociales, sur les relations entre l’espace et de voyageur que sur d’autres thèmes, qui reviennent pourtant aujourd’hui avec force : l’enjeu sécuritaire, les usages et les comportements, les questions de marge et marginalité (des lieux et des individus), les conditions d’articulation entre le planifié et le spontané, la sensorialité … Les liens entre la Gare, les réseaux, la forme urbaine et sa dynamique, l’intermodalité, l’organisation des dessertes, la gestion du rabattement donnent lieu à une littérature fortement centrée sur les gares. On suppose que l’analyse des termes définissant les stratégies de développement des espaces urbains « tournés vers » les gares relèvent d’une autre fiche. On peut cependant souligner que ce pan de réflexion inclut des approches hétérogènes : certaines analytiques, d’autres opérationnelles et parfois une bonne dose de croyance dans la vertu des gares à attirer l’activité, à transformer l’espace. Cette vertu renvoie à des discours et à des croyances (cf. contrats d’axe) d’où l’inclusion dans cette partie relative aux « mythes » des gares. 
  • Les concepteurs contemporains des gares cherchent clairement à « dépasser » la gare lieu de transport, pour en valoriser la dimension de stabilité, au sein duquel seront renégociées les conditions de mobilité et d’immobilité des voyageurs, marchandises, informations … selon leur niveau contributif. L’enjeu est strictement économique, puisque l’objet gare fait l’objet d’une double injonction de rentabilité immédiate et de levier de développement. Au-delà du parallèle (ou de la filiation ?) entre l’infatigable mythe des infrastructures et sa résurgence en mythe du pôle gare, il y aurait une autre fiche à faire sur le sens du slogan « city booster ». Bien des mots anglais sont souvent du vieux français, et « bouster » n’y fait pas exception : encore un paradoxe, puisque « bouter », qui veut dire « pousser », « pousse-toi », « recule », donne une image nettement moins heureuse et inclusive de la gare – on en revient donc à ce cri féodal : « Gare ! » 

 

 

 

Description des mots. 

Sur le plan spatial, une gare se présente comme un système posé à l’articulation d’un réseau ferroviaire et d’un espace urbain et qui compte donc une double orientation, avec côté voies un espace proprement industriel (« arrière-gare », espaces techniques, faisceaux …) et côté ville un ensemble d’éléments urbains (parvis, place de la gare) et fonctionnels (espaces de stationnement, zone d’intermodalité). A l’intérieur du bâtiment voyageur, outre les secteurs dévolus à la production du service de transport (métiers de la gestion de la gare et de l’escale), une grande diversité d’espaces et d’objets s’articulent autour de fonctions liées à la circulation ou à l’attente, à l’information et à la distribution de tickets, ou encore à d’autres fonctions dont la diversité croît fortement : espaces de restauration et commerciaux, espaces dédiés à des catégories de visiteurs spécifiques (lounges), services publics (crèches) et lieux de divertissement (bibliothèques, expositions) et parfois fonctions hôtelières.

 

Approches disciplinaires des gares. 

Sur le plan fonctionnel, trois grands facteurs modifient profondément l’organisation spatiale des gares. Le premier intéresse les chercheurs en sciences sociales et concerne les évolutions de la demande de mobilité et la diversification des pratiques, des comportements, des usages des personnes qui sont présentes dans les gares : l’emploi des termes d’ « usager », de « client » ou de « piéton » (mais aussi passant, voyageur, …) correspond à autant de caractérisations des formes d’usage des gares, renvoyant à des lectures disciplinaires différentes (l’approche « piéton » est plus utile pour la modélisation des flux, l’approche « client » plus à même d’atteindre les chercheurs tournés vers la question des services. Le second facteur intéresse ces derniers mais également les ingénieurs et concerne les chocs technologiques et notamment le basculement numérique qui saisit à la fois l’exploitation des gares (et transforme les métiers de la gestion du transport comme de la vente) et l’usager des gares (qui est accompagné dans ses démarches de repérage des lieux, de choix de parcours, de consommation, etc.). Enfin, le troisième facteur explicatif de la mutation des gares, et qui intéresse les chercheurs dans les domaines de l’économie, de la gestion ou du marketing concerne la transformation de leur modèle d’affaire, en lien avec des évolutions conjointes de la production urbaine (valorisation foncière et immobilière des actifs en gare et autour des gares) et de l’ouverture progressive du marché ferroviaire. 

 

Bilan et recherches émergentes 

La production scientifique relative aux gares est extrêmement dynamique mais assez « myope ». D’abord, elle se focalise très largement sur les grandes gares métropolitaines et oublie de ce fait (mais un rattrapage s’opère depuis peu) les gares des villes moyennes et petites, sans compter toutes les gares (plus de 7000 en France) qui ont été fermées ou transformées pour répondre à d’autres fonctions. Cette capacité de transformation et d’adaptation des gares déjà ancienne motive pourtant des travaux émergents, tant les pressions sont importantes aujourd’hui pour ouvrir des tiers lieux dédiés au travail, ou à la socialisation, ou au loisir, ou encore à la culture et, à travers tous ces efforts, « réancrer » les gares dans les territoires et les « relier » à la ville. Ensuite, la recherche sur l’espace des gares est fortement fragmentée du point de vue disciplinaire et reste à caractère trop souvent monographique, c’est-à-dire fondée sur des travaux empiriques d’observation souvent in situ qui peinent à intégrer des approches comparatives internationales et à monter en généralité ou dégager des invariants. Les travaux les plus récents vont vers la construction de référentiels plus systématiques. Enfin, des outils de représentation visuelle (cartographie, simulation) renouvellent aussi les approches de l’espace des gares. 

 

  • Porte d’entrée de la ville sur le monde ferroviaire ; 
  • Point d’affluence des usagers qui empruntent les trains pour voyager (voyageurs des banlieues, dessertes intercités, régionales, grandes lignes ou internationales). 
  • Lieu important d’échange et d’intermodalité des voyageurs et usagers des transports. 

 

Deux périmètres : 

  • Périmètre de la ville : parvis de la gare, enjeux urbanistique fort, image et vitrine de la gare dans la ville, enjeux d’intermodalité fort (transports collectifs, bus, tramway, modes doux, taxis, véhicules particuliers, etc.) 
  • Périmètre ferroviaire : zones voyageur accès quai, zones d’avitaillement (chargement et déchargement des marchandises en gare), personnel de service, voies et installations ferroviaires. 

Conception de la gare « transport » jusque dans les années 1990-2000, puis notion importante à présent de la gare comme lieu de vie : redynamiser 1 les centres villes et les quartiers de gare, en passant par une nouvelle conception de la qualité des espaces en gare, la localisation de services et commerces de proximité pour animer ces lieux. 

 

La gare est un nœud de transport permettant l’accès à un système à point d’accès, et un objet urbain inscrit en relation avec la ville. L’approche nœud/lieu développée par Bertolini (Bertolini et Spit, 1998) est pertinente pour traiter les enjeux de l’objet gare : elle décrit les dimensions au travers d’un ensemble d’indicateurs et permet d’indiquer des situations de stress – un nœud puissant faiblement inscrit dans la ville ou inversement une gare à la desserte faible située dans un tissu urbain dense – et permet d’indiquer des pistes d’intervention. 

 

Depuis une trentaine d’années, les projets de transformation de quartiers de gare se sont multipliés en France et en Europe. Si l’amélioration de la mobilité est une motivation essentielle de ces projets, le succès des quartiers de gare tient aussi à la perspective de valorisation foncière qui motive collectivités, opérateurs de transport et promoteurs immobiliers à développer des programmes immobiliers à proximité de l’infrastructure. 

En effet, le quartier de gare apparaît comme un espace urbain doté d’un fort potentiel de création de valeur économique, en capacité de constituer une centralité agglomérant emplois, commerces et nouveaux résidents, c’est-à-dire de générer différents effets structurants/territoriaux. Les rentes créées par la valorisation des quartiers de gare sont parfois envisagées comme un levier de financement des infrastructures (Medda, 2012). Pourtant, nul ne peut anticiper précisément les retombées économiques autour des gares. De nombreux débats ont eu lieu sur la contribution des infrastructures de transport au développement des territoires (Bonnafous & Plassard, 1974). La littérature a montré que l’effet positif et automatique des transports sur le développement est surtout un « mythe politique» tenace (Offner, 1993), car cette causalité directe est depuis longtemps remise en question par les chercheurs, qui parlent aujourd’hui davantage de causalité indirecte ou conditionnée (L’Espace Géographique, 2014). 

Pourtant, le débat sur les effets structurants n’est pas encore épuisé, d’autant plus qu’il est ravivé à chaque création d’infrastructure, comme on l’observe actuellement autour du futur Grand Paris Express. S’il n’est pas encore épuisé, il peut être repositionné, afin d’élargir les approches actuelles qui mobilisent principalement les méthodes des prix hédoniques pour évaluer les effets de l’infrastructure sur le territoire (Bajic, 1983, Chalermpong, 2014). Ces approches basées sur la mesure des effets de l’infrastructure sur les prix immobiliers nous apparaissent intéressantes, mais limitées. C’est pourquoi nous défendons une approche qui, s’inscrivant dans l’économie de l’aménagement, questionne autrement les mécanismes de création de valeur économique autour des gares. La création de valeur économique est ici appréhendée sous deux aspects : d’une part comme condition nécessaire à l’implication des acteurs et d’autre part comme un préalable nécessaire à tout effet structurant. Dans cette perspective, deux pistes mériteraient d’être explorées : 

Une première piste invite à mieux comprendre les mécanismes de la création de valeur économique dans les quartiers de gare. Qui génère et qui capte la valeur économique ? Poursuivre cette piste permettrait notamment de contribuer aux réflexions sur les participations des acteurs publics et/ou privés au financement des infrastructures. 

Une deuxième piste invite à envisager l’infrastructure non plus uniquement sous l’angle des opportunités qu’elle offre au territoire (accessibilité, opportunités foncières) mais également sous l’angle des contraintes économiques et financières qu’elle impose aux projets de développement urbain qui y sont liées. Dans le contexte des quartiers de gare, l’environnement ferroviaire joue un rôle dont les incidences sont encore peu explorées. Des travaux récents ont conclu à l’existence de contraintes ferroviaires qui complexifient et conditionnent la production urbaine, et qui au final, peuvent peser sur les effets de l’infrastructure sur le territoire (Deraeve & Poinsot, 2017). 

 

 

Références:

– Bajic, V. (1983), The Effects of a New Subway Line on Housing Prices in Metropolitan Toronto, Urban Studies, vol. 20, pp.147-158 

– Bertolini, L., Spit T. (1998), Cities on rails : the redevelopment of railway station areas, London : E & FN Spon. 

– Bonnafous, A., Plassard F. (1974), Les méthodes usuelles de l’étude des effets structurants de l’offre de transport, Revue économique, volume 25, n°2, mars, pp. 208-232 

– Chalermpong, S., (2014), Rail transit residential land use in developing countries: hedonic study of residential property prices in Bangkok, Thailand, Transportation research record, vol. 2038 

– Deraeve S, Poinsot P (2017) Projets de quartier de gare et surcoûts ferroviaires, Document de travail 

– Cristin, O., (2016), Dictionnaire des concepts nomades en science humaines, Métailié Paris 

– Joseph, I. (1999), Villes en gares, La Tour d’Aigues, Editions de l’Aube. 

– Medda, F. (2012) Land value capture finance for transport accessibility: a review, Journal of Transport Geography, vol.25, pp.154-61 

– Offner, J-M. (1993), Les ‘effets structurants du transport’ : mythe politique, mystification scientifique, L’espace Géographique, n°3, pp. 233-242 

– Riot E. (2014), « A European perspective on the planning of major railway stations : considering the cases of St Pancras Station and Paris Gare du Nord », Town Planning Review, vol. 85, no 2, pp. 191-202.

– Vanier M. (2015), Demain les territoires, capitalisme réticulaire et espace politique, Hermann, 216 p.